氣候變遷並非僅造成生態崩潰也是人權危機
橫跨全球之氣候變遷的影響日益加劇，世界開始承認氣候變遷不僅是生態崩潰，也是人權危機事件。聯合國人權事務高級專員Volker Türk在日內瓦支持此一說法，並在人權理事會提出一個問題：
人權理事會是否採取所需步驟保護陷入氣候混亂的人們，保障其未來，及以尊重人權及環境的方式管理天然資源？其答案十分簡單：渠等未有足夠作為。
Joyeeta Gupta教授最近告訴聯合國新聞部，在這方面她表示必須瞭解氣候變遷的影響不僅是氣候緊急狀態，亦是一項人權之侵犯。她是國際科學諮詢機構地球委員會（Earth Commission）及聯合國對永續發展目標之科學、科技與創新問題方面一位高級代表。
Gupta教授表示1992年氣候公約從未量化人類受傷害。當巴黎協定在2015年批准時，全球的共識是將暖化限制在2oC，後來同意1.5oC為更安全的目標。但對小島國家而言，該結果為被權力失衡迫使，上升2度渠等無法生存。
海平面上升、海水入侵、超級颶風已威脅到毀滅整個國家。當富有國家要求科學證明時，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）被委派研究1.5oC與2oC之間的差異。
她表示結果顯然易見，1.5oC破壞性較小但仍有危險。在其於Nature刊登的研究，她論稱1oC僅為界限，因為超越該點，氣候變遷之影響違反全球人口1％（約1億人）之權利。她強調承諾在本世紀晚期將氣溫降低無視不可逆轉的傷害，包括冰川溶化、生態系崩潰、及生命喪失等。她表示倘喜瑪拉雅冰川溶化，不會再恢復，人類將永遠接受該結果之現實。
氣候正義與發展可謂是相輔相成。每一項基本權利，從水與糧食至居住、移動及電力等均需要能量。
Gupta教授解釋稱，有一個信念是可滿足永續發展目標而不改變富人的生活方式，但從數學或倫理角度來看，這是行不通的。其研究顯示滿足人類基本需求含有重大碳排放足跡。該研究亦強調由於地球已越過安全限度，富有階層必須更積極減少排放量，不僅保護氣候，也為其他人實現其權利創造碳空間。倘無法如此做則將不平等轉化為不公正。
人口流離失所是氣候不公正其中一項最顯著效應。而國際法仍不承認氣候難民。Gupta教授很清楚解釋該過程，氣候變遷首先強迫調適，例如從水稻轉至抗旱性作物，當調適失敗，人們吸收損失：土地、生活、安全等，當生存本身變得不可能，開始發生人口遷移。倘土地變得太乾無法種作物並缺乏飲用水，人們被迫離開家園。她補充稱目前最常見氣候迫使人口流離失所是發生在國家或區域內，而不是橫跨整個大陸。
她表示，遷移是昂貴、危險且通常不願意的做法，法律挑戰關鍵在於證明因果關係：人們離開是因為氣候變遷，或其他如治理不善或市場失靈等因素？這是歸因科學成為重要之處，新研究現比較幾十年間的數據，以顯示氣候變遷何時、如何改變降雨、熱力、健康結果、及極端事件等。由於這方面科學進步，已可能將氣候造成的人口流離失所整合至國際難民法，此為下一步。
Gupta表示由於國際法結構有分散現象，以人權法處理氣候傷害十分困難。這分散現象讓各國劃分責任。環境條約、人權公約、貿易協定及投資制度在平衡的世界中運作，有些國家簽署氣候協定而並不受人權條約所約束，或保護投資人而無視環境破壞問題。
她斷言為何在全球層面呼籲將氣候變遷視為違反人權是如此困難。直至最近曾討論氣候傷害之技術術語，如二氧化碳之ppm、溫度目標、排放途徑等，但並無明確答案：對人們造成什麼影響？
僅至最近這方面開始有改變，國際法院（ICJ）在一個里程碑式意見諮詢中，澄清氣候變遷不能單獨評估，ICJ表示在考量氣候義務時法院及政府必須與人權及其他環境協定一起考量。
對Gupta教授而言，早該有這法律轉變，且很重要，她表示這告訴政府，不能單談及氣候而不談及人權。
她表示賦與氣候變遷責任是非常複雜，由於其影響是跨越國界。法院承認外國原告人可提起此類訴訟，但證明排放與傷害間的連結仍為一大挑戰。此案強調對國家或公司追究跨境性氣候相關人權傷害責任甚為困難。她表示歸因科學使排放與特定傷害的連結變為有可能？ICJ已重申繼續使用化石燃料可能造成國際性不當行為。各國不僅對其排放負有責任，也應監管其境內企業之作為。
不是將氣候議題視為個人權利，Gupta教授為承認集體人權至穩定氣候而辯。她解釋氣候穩定性維持農業、水利系統、供應鏈、及每日可預測性，沒有穩定氣候社會無法運行。她表示氣候透過水之運作，而水是所有一切的重心。
世界各地法院日益承認氣候不穩定破壞現有人權，即使氣候本身並未編為法律。這個想法已在聯合國最高層有所迴響。
2025年6月聯合國人權事務高級專員Volker Türk在日內瓦召開之人權理事會中警告氣候變遷已侵蝕基本人權，特別是最易受害者。但他也將氣候行動列為一個機會。他表示，氣候變遷可以是進程一個強而有力的槓桿，倘全世界承諾從破壞環境體系中公正過渡。他強調稱，現所需要是一個路徑圖以公平及可持續方式再重新思考社會、經濟、及政治。
Gupta教授表示，美國一再撤出巴黎協定象徵多邊主義之侵蝕已弱化全球間之信任。而化石燃料之新擴張有70％是來自四個富有國家：美國、加拿大、挪威及澳大利亞。她辯稱新自由主義意識形態聚焦在市場、放鬆管制、及個人自由，但不能解決集體危機。她表示氣候變遷是公益問題，需要有規則、合作及強大國家。發展中國家正面臨困境：等待氣候融資而碳排放繼續上升，或獨立作業，繼後再尋求正義，她警告稱等待等於自殺。
正如聯合國人權事務高級專員在日內瓦作總結，公正之過渡必須不讓任何人掉隊。他警告稱，倘未能保護生命、健康、工作崗位及未來，將重現聲稱要對抗的不公正現象。
中華民國海洋事務與政策協會 何勝初 摘譯自UN News 網頁報導，26 December 2025
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