NPFC 通過2026年度秋刀魚分布水域漁獲配額較去年再削減5％為19萬2,375公噸

北太平洋漁業委員會（NPFC）第10屆年會於今年4月14-17日在日本大阪市召開，計有日本、俄羅斯、中國、南韓、台灣、萬那杜、歐盟、美國、加拿大等會員國與會，由於之前召開之科學次委員會（SC）對秋刀魚資源評估結果未達成共識，因此根據漁獲管理規則2026年漁獲配額減少10％的提案於年會中未被採納，而決議2026年秋刀魚公海漁獲配額比上一年減少5％，為11萬5,425公噸，但是2027年之TAC則適用漁獲管理規則，將比2026年漁獲上限向下調降10％。

NPFC年會於17日結束後，日本水產廳資源管理組審議官福田工舉行記者會，說明本屆大會的內容。2026年日本與俄羅斯EEZ水域之漁獲配額也同步削減5％，即將配合與公海採取同一措施，抑制秋刀魚在7萬6,950公噸以下，因此2026年秋刀魚分布水域之總漁獲配額為19萬2,375公噸。

本屆年會日本等會員國根據秋刀魚資源評估最新結果，認為是當前最佳的科學證據，因此建議今年漁獲配額與去年類似削減10％以復甦該分布水域的資源。然而去年12月所召開之SC中，中國代表表示「秋刀魚是生命週期短的資源，其資源易受海洋環境變化而變動，因此目前的資源評估模式所算出來的量可能無法充分反應近年來環境的劇烈變化」，因此中國並不認可SC的資源評估結果。加上去年各國之秋刀魚漁況均佳，因此會中除中國外，也出現其他會員國主張「應推遲削減漁獲配額，並維持去年的漁獲管制措施（0％削減）」。經過激烈討論後，採取削減5％之折衷案。此外，為防止下屆年會上出現類似爭議，各方達成共識，除非秋刀魚資源水準有顯著改善，否則2027年的漁獲配額上限將比前一年減少10％。

會中日本雖然主張削減10％漁獲配額，福田工總結表示「未能如願雖然在某些方面令人遺憾，但個人認為對秋刀魚資源管理已有一定效果，雖然還不夠，但我相信已往前邁開一步」。

另外，資源狀況已惡化的北太平洋白腹鯖系群漁獲上限決定由2025年7.1萬公噸調降到2026年的5.1萬公噸、2027年的4.5萬公噸。且其漁業管理期將從每年6月迄翌年5月變更為每年之1-12月。再者花腹鯖系群也決定納入漁獲管理之對象魚種。

NPFC剛剛啟動對真鰮資源評估，且其資源水準已有惡化徵兆，各國在本屆大會中也決定將其2026年公海漁獲量限制在2025年漁獲實績內。

許金漢，摘譯自日刊水產經濟新聞，21 April 2026

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